专题报道

中建一局集团PDCAS管理方法指引(试行)

发布时间:2014-12-10
中建一局集团PDCAS管理方法指引(试行)
 
1 总则
在集团内部推广运用PDCAS管理方法,促进各项经营管理工作的科学开展、持续改进和循环提升,助推“1135”战略体系的落地实施。
1.1 术语定义
PDCAS是对PDCA(戴明循环)的进一步改进和深化,包括:P(Plan)——计划;D(Do)——执行;C(Check)——检查;A(Action)——处理;S(Study)——培训。
1.2 遵循原则
1.2.1 尊重科学。PDCAS是全面质量管理应遵循的科学方法,是能使任何一项活动有效的一种合乎逻辑的工作程序,使思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化。在推广运用PDCAS管理方法时,应遵循其基本原则,包括:以顾客为中心;领导作用;全员参与;过程方法;管理的系统方法;持续改进;基于事实的决策方法;互利的供方关系;等等。
1.2.2 契合实际。推广运用PDCAS管理方法,重点解决影响“1135”战略举措落地的三大问题,确保企业管理实现螺旋式循环提升,即:认知问题——促进各级管理者做到知行合一和有效驾驭工作;能力问题——促进全体员工的能力提升和两级总部的功能强化;机制问题——促使机制更加完备,体系更加健全,措施更加有效。
1.2.3 全面实施。PDCAS管理方法适用于所有需要持续改进的管理工作,从企业总体战略到项目具体流程,都可以运用PDCAS管理方法。持续改进是永恒目标,没有终点,既不能一蹴而就,也不能一劳永逸。
2 P(Plan)——计划
2.1 P—内涵
2.1.1 在分析现状、发现问题、查找原因的基础上,针对主要矛盾制定改进目标,确定达到目标的具体措施和方法。
2.1.2 对集团内部而言,P(Plan)不仅包括工作计划和活动方案的确定,更重要的是战略、制度、标准、规范、流程的确定;后续的DCAS环节,更重要的也是战略、制度、标准、规范、流程的执行、检查、处理和培训。
2.2 P—要求
2.2.1 要解决认知问题。无论是创造性、探索性和原创性的认知,还是主动模仿式的学习,或者是被动执行式的接受,都必须达到真知并转化成自己的内容,如果P做不好就不可能有后面好的DCAS。
2.2.2 要做好顶层设计。在P(Plan)环节务必做好统筹规划,确定目标愿景和底线要求,设置规定动作和自选动作,明确实施路径和时间安排,涵盖“5W1H”要素内容,确保简洁、高效、易执行。
2.2.3 要注重充分论证。在P(Plan)环节务必充分论证,尽可能用数据、事例说明,逐个问题、逐个因素分析,确保抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要求必须组织相关业务系统和单位专题研讨,反复征求基层单位和员工的意见,确保既符合管理提升的要求,又契合基层单位的需求。
2.2.4 要提升领导能力。P(Plan)的关键点,在于需要有丰富经验或较强能力的“管理者”来完成。因而,提升两级班子成员、两级总部部门负责人及大项目部责任担当体的领导能力,特别是“认识与创新能力”、“战略能力”、“决策能力”和“驾驭能力”,是决定P(Plan)成败的关键,加上以“执行能力”保障后续DCAS环节的坚定落实,以“意志力”保障PDCAS的不断循环,最终才能实现PDCAS在集团内的推广运用。
3 D(Do)——执行
3.1 D—内涵
按照制定的计划(含战略、制度、标准、规范和流程)执行,以实现管理改进的目标。
3.2 D—要求
3.2.1 要坚持铁腕执行。务必严格执行既定计划,确保政策落地实施,做到底线坚守不找借口、规定动作不打折扣,力争不吃夹生饭、不走回头路。
3.2.2 要坚持过程监控。要注重监控计划执行的广度和深度,收集执行过程的数据和案例,视情形合理增减执行环节的推进力度,务必做到横向到边、纵向到底、执行到位。
4 C(Check)——检查
4.1 C—内涵
对照预定计划(含战略、制度、标准、规范和流程),检查执行的结果。
4.2 C—要求
4.2.1 要注重实事求是。检查必须对照计划中规定的目标进行,实事求是地反映执行结果,客观评估结果同目标的符合性、各项措施的有效性以及存在的差距,既不得夸大、也不得缩小。
4.2.2 要注重科学检查。一般通过抽查的结果来检验整体的情况,必要时可扩大抽查范围。对于项目管理三大建设特别是大品牌建设,每年都要进行一次拉网式的全面检查。同时,还要注重收集执行过程中产生的数据和信息,在执行、服务和管理中检查。
4.2.3 要注重一查到底。通过检查落实执行的情况和效果,每次检查都必须一查到底,触及灵魂深处;都必须形成报告,有表扬、有批评,有奖励、有处罚;对于检查中发现的触犯底线的行为和不诚信的行为,坚决予以惩处。
5 A(Action)——处理
5.1 A—内涵
根据检查结果进行总结,对成功经验进行标准化和推广,对遗留问题进行分析和处理,为有效转入下一个PDCAS循环做好充分准备,确保持续改进和循环提升。
5.2 A—要求
5.2.1 要做好经验总结。要组织做好总结、分析和评估,把成功的经验(加以推广)和失败的教训(避免重现)都纳入有关制度、标准、规范和流程之中,巩固取得的成果并确保长期有效,否则就无法实现管理提升。
5.2.2 要做好问题分析。要根据检查的结果,提出尚未解决的遗留问题,特别要分析因管理改进面临的新问题。在问题分析时,既充分总结成绩,做到在更高的台阶上解决问题;又不能盲目乐观,对遗留问题以及面临新问题视而不见。
5.2.3 要做好循环提升。A(Action)阶段的一项重点工作,就是形成下一个阶段循环的P(Plan)。要按照扬弃、目标引领、底线管理、追求卓越的思路,吸收集团内外甚至国内外的最新成果,形成下一个P(Plan)。
6 S(Study)——培训
6.1 S—内涵
在PDCA中各个环节,特别是P(Plan)和A(Action)环节之后,组织开展全面深入的培训,确保“计划”的落地执行和“标准化”的推广应用。
6.2 S—要求
6.2.1 要重视培训工作。培训体系和执行体系同样重要,是确保管理机制落地的两个支撑。只有培训到位,战略、制度、标准、规范和流程才能得到有效执行,并最终达到认知的一次提升,从而实现新的扬弃和螺旋式上升。
6.2.2 要创新培训方式。课堂、视频、网络、书本学习等是培训,现场实践、样板观摩、集中研讨、互相点评等也是培训,服务、管理、检查、督导等更是培训,抓典型、抓现行、抓奖惩、抓追究等是最好的培训,十次讲,不如一次执行。
6.2.3 要关注重点环节。PDCA各个环节均需要开展培训,而重点在P—D之间和A—P之间,只有这两个环节的培训做到位了,P(Plan)环节确定的计划才能在D(Do)环节落实,A(Action)环节提炼的成果才能有效复制和推广。
7 附则
7.1 PDCAS管理方法作为规定动作,要求在全集团范围内必须执行;本指引是依据PDCAS理论编制、相对契合一局实际的工作指引,指导各层面有效运用PDCAS管理方法。
7.2 PDCAS管理方法作为科学程序,在运用时必须按阶段、分步骤开展,因工作实际可以合理搭接、压茬推进,但不得次序颠倒、本末倒置。
7.3 PDCAS管理方法在具体运用时,必须预先确定每个阶段的工作计划和进度安排,认真记录过程运行轨迹,不得事后描述、流于形式。
7.4 本指引由集团公司企业策划部负责解释和修订;各层面在运用过程中遇到的疑惑、出现的问题、创新的做法和成功的经验,请及时向企业策划部反馈,以便PDCAS管理方法不断改进和持续提升。

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